照管与照管权
关于照管与照管权
当一个成年人在身体上或精神上无法照顾自己时，他们可能需要法庭指定他人来照顾自己。照管是一种法庭案件，由法庭指派一个人或单位（称为 “照管人”）负责照顾另一位成年人（称为 “受照管人”）或管理他们的财产或财务。
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照管是一种法庭案件，由法官指派一个成年人（ “照管人” ）负责照顾另一位成年人（“受照管人”）或管理受照管人的财产或财务（资产）。
- 通过照管来料理一个成年人的衣食、健康、生活状况和其它个人需求，称为人身照管。
- 通过照管来料理一个成年人的财务如缴付账单、收取钱款、管理其财产等等称为资产照管。
- 被指定为人身照管人并不因此而自动成为资产照管人。如果要既当人身照管人也当资产照管人，必须向法院申请指派其身兼二职。
照管人可以是受照管人的亲属，例如需要照顾的成年人的配偶或同居伴侣，或者也可以是子女、父母或其他亲戚。如果不是亲属，照管人也可以是一个政府机构、非营利机构或法官批准照顾该成年人的其他人。
法庭要考虑受照管人的最大利益以及被推荐照管人的技能和能力，才会决定应指派谁为照管人。如果受照管人提名某个人来当自己的照管人，并有能力表达自己的意愿，法院通常即指派该人担任照管人，除非指派该被提名的人不符合受照管人的最大利益。
如果受照管人没有或无法提名任何人，对于谁应担任照管人，法律有一个排名顺序：
- 配偶或同居伴侣
- 成年子女
- 父母
- 兄弟姐妹
- 公共照管人
- 法官指派的任何其他人
如果某人需要照管，但没有合适的亲属或家人可以担当照管人，则有以下选项：
- 打电话给圣马特奥县 “老年及成年人服务处” Aging and Adult Services Division，电话号码为650-573-3900。如果他们认为确需照管，会将案件转给 “公共照管人科” Public Guardian。那里有富有经验的人身照管人及财产管理人可以来担任照管工作。
- 打电话650-261-5068给法院调查员办公室，要求指定一位专业受托人。专业受托人的服务是收费的，但受助人需付的一切费用必须经法院批准。
- 如果您担心一位老年人不再能照顾自己或正受到疏忽或虐待（包括经济上的虐待），可以打电话联系的其它地方有：
- Adult Protective Services （成年人保护服务处）: 1-800-675-8437，或
- Senior Advocates Program, Legal Aid Society of San Mateo County （老年人法律热线）: 1-800-222-1753。
照管案件有三种类型。
- 一般照管： 适用于因年老、痴呆或身体受伤而无法照顾自己或无法作出财务决定的成年人。这种受照管人往往是上年纪的老人，但也可能是因车祸等原因严重受伤的年青人。
- 有限照管： 照管那些有发育障碍，无法完全照顾自己及其财务的人。鉴于有许多事发育障碍人士通常可以自己料理，他们不需要超出一般照管的照顾或帮助 。法官只给予照管人有限的权力去做一些受照管人没有别人帮助就做不了的事。有限照管的目的是让受照管人保持尽可能多的独立性。请点击 limited conservatorships （有限照管），更多了解有限照管。
- Lanterman-Petris-Short (LPS) 照管 （精神健康照管）： 适用于有严重精神病，需要特别照顾的成年人。这种照管通常需要非常严格的生活安排（如住在禁闭设施中）并需要接受大幅度的精神病治疗（如用非常强的药物来控制行为）的人。LPS 照管的受照管人不能或不会自己同意特别生活安排或治疗。 LPS 照管必须由当地政府机构先开始执行。如果您认为有人需要的这样的类型的帮助，请联系圣马特奥县 Aging and Adult Services Division 老年人与成年人科），了解是否应指派公共照管人科 Public Guardian 来担任照管人。
在请求法庭指派照管人之前，您必须确定照管是满足该受照管人需求的最少限制和最佳方式。如果还有其它方式，法院可能不会同意您的申请。
如果该受照管人还具有以下能力，就可能不需要照管权：
- 能够配合计划满足他们的基本需求
- 有能力和意愿签署授权书，任命某人帮助其作出财务或保健方面的决定
- 每月只有社会安全金或福利救济收入，并且社会安全署可指定您为“代领人”。代领人就是经受益人允许，代替受益人收取社会安金支票的人。
- 已婚或同居，而且其配偶或同居伴侣可处理财务事务。财产必须为共同财产或共同账户。
照管的若干替代方式
就医疗及个人护理决定：
- 预留保健指示
- 有关医学治疗的法庭授权
- 非正式个人护理安排
- Elder or dependent adult abuse restraining orders （老年或受抚养成年人虐待禁止令，包括禁止经济上的虐待及疏忽）
就财务决定：
- 授权书 (POA)
- 公共福利代领人（如退伍军人福利或社会安全福利）
- 银行账户或其它财产的共同拥有权
- 生前信托（也称为 "inter vivos" 信托）
- 非正式安排
作为 人身照管人，您将需要：
- 安排受照管人的照顾和保护
- 决定受照管人住在哪里
- 安排受照管人的以下事宜：
- 保健
- 饮食
- 衣物
- 个人护理
- 家务
- 交通
- 休闲，以及
- 养生
- 就受照管人保健或生活安排的有些相关决定获得法庭批准
- 向法庭报告受照管人现时状况
作为受照管人的资产照管人，您将需要：
- 管理受照管人的财务
- 保护受照管人的收入与财产
- 列出每一项资产的清单
- 制订保证受照管人需求得到满足的计划
- 确保受照管人的账单按时缴付
- 以负责的态度将受照管人的金钱作经批准的投资
- 确保受照管人得到其有资格享受的一切福利
- 确保受照管人准时报税和缴税
- 保持精确的财务记录，以及
- 向法庭和其他有关人士提交财务账户的经常性报告
请注意，受照管人仍然有权立遗嘱。在以下情况下，法庭会让您代立遗嘱：
- 受照管人病得太重，无法立遗嘱或安排资产计划，或者
- 当初设立照管是因为有人试图利用受照管或对受照管人施加不当影响
法庭可批准照管人使用 “代理判定” 来办理遗嘱或信托，或兼管两者，以确保受照管人有一份遗产计划。法庭也可让您行使这个权力来改变或撤销信托、作出赠与、改变保险或年金，并替受照管人签署合约。
您或任何有兴趣的人士（例如家人）均可向法庭申请，要求 “代理判定”。但此事非常复杂，故请咨询律师。
请阅 “照管人手册” Handbook for Conservators，更多了解照管人的职责。
- 观看录像： With Heart: Understanding Conservatorship （悉心尽责：了解照管）.
- 录像中显示的有些法庭表格已经过时，但录像提供的信息是最新和相关的，可帮助您更好地了解流程。
- 观看录像： 什么是照管?。
- 请访问萨克拉门托县法律图书馆网页 Law 101: Seniors and Disability （法律101：老年人与残障），获取更多录像、资料集等等。
- 请访问加里福尼亚州法院网站的 Conservatorship （照管） 网页，以获取咨询、说明、表格等等。
Self-Prep and File
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访问 Probate Division's web page （遗嘱检验部网页）以了解案件信息、暂时裁定、替代性争议解决 (ADR) 计划信息等等。